据史书记载，五品以上的官员收到的是皇帝专门发布的圣旨，有三种不同的质地:三色、多色和彩色丝绸。官阶越高，
中国古代实行皇帝专制的封建制度，皇帝是全世界最有权力的人。皇帝对下面的官员下命令或者奖励的时候，一般都是以传宗接代的形式通知官员。但是，为了表现皇帝的皇家气派和威严，诏书一般不写在普通的纸上，为了区分不同级别的官员，诏书的种类也有所不同。我们来看看诏令是怎么制定的。
圣旨是皇帝下达的指令。为了达到很好的保存，一般不写在纸上，皇帝下达的密令，除非必须外出，都会在纸上传达。官方的诏令都是特制的江南织锦。圣旨上的图案色彩也很讲究，圣旨表面一般绣有龙纹，可见皇帝的威严。皇帝发布给不同等级官员的圣旨也是不同的。
据记载，圣旨本身的主色是淡黄色，官员等级越高，圣旨显示的颜色越多。官员和一品公爵的圣旨是最高的，记录显示圣旨通常色彩鲜艳，非常精致好看。也可以看出，为了制定圣旨，过程复杂，耗费大量的人力物力。
皇帝制定这么漂亮的圣旨的意义不完全是为了好看，还有一个重要的作用，就是防伪。古代没有这种高科技的鉴定技术，是为了防止一些胆大妄为的狂徒谎报圣旨，以免造成不必要的损失和伤害。只能在制作过程中下大功夫。表面龙纹下的祥云是一种防伪符号。这种祥云图案是用非常高超的工艺和材料制作的，材料也非常昂贵，可以防止大部分不好的想法。
上谕第一个"封"字也是讲究的，也是刺绣在锦缎上留下的，也是一种防伪标志。为了多加一种防伪方法，右上角第一朵祥云下绣了丰子绣，可以根据皇帝喜好更改。这可以说相当于一个动态密码。
古人为了显示威严，在制作过程中下了很大功夫，在没有技术的情况下用这种方法来避免伪造。合起来看，圣旨制作过程特别复杂。这也从侧面体现了皇族的至高无上，皇族里的一切都是为了独占使用，和普通人有很大的不同。作为皇权的象征，玉玺是马虎的。如果出了事，我怕我的命就没了。皇帝的权力容不得任何亵渎。
